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职业教育发展前途广阔

发表时间:2022-02-04 09:03 

职业教育改革是我国教育面临的重要问题,职业教育拟在培养高层次的技术技能型人才,教育内容与方式上应以工作为本位。而当前我国本科层次职业教育办学形式多样但办学理念与定位不甚清晰,评价体系存在价值理性和工具理性偏差,课程、师资等关键要素薄弱。近日习总书记强调,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。

  转变观念,明确职业教育的办学定位。在职业教育改革的背景下,职业教育不应模仿普通教育,也不应追赶高等教育,而应探寻职业教育自身的发展规律,办出自身的特色。本科层次职业教育实现了现代职业教育体系在层次上的延伸,具体办学中一方面要坚持职业教育的办学逻辑,面向产业一线培养高素质的技术应用型人才和技能应用型人才。特别是某些转型而来的应用型本科,要加快转变传统精英教育的发展逻辑,打破重“学”轻“术”、“重理论轻实践”的传统观念,坚持“应用导向”。另一方面,本科不可抛弃本科层次职业教育的“高等属性”,进一步加强对学科建设和专业建设的认识和理解,既不可搞单一的专业建设,又不能盲目追求学科发展,努力让学科成为拉动专业特色形成的有力工具;同时,各个办学主体要加强对不同类型人才规格的理解,认识到工程应用型、技术应用型和技能应用型三类人才之间并没有层次之分,而是类型之别,要根据自身的办学基础和特色优势进行理性精准办学定位,擅长培养技术工人要熟悉技能形成规律,使学生沿着“技工—高级技工—技师—高级技师”方向发展;擅长开展技术教育要时刻把握技术的更新和变革方向,让学生沿着“技术员—高级技术员—技术师”的路径成长,让每类人才都能够获得充分发展,各之间也能形成错位竞争。另外,开展本科层次职业教育一方面要致力于职业教育的体系化发展,积极在各层次的职业教育之间建立联系,探索本科层次职业教育向下衔接和向上纵深发展的有效路径,打通职业教育内部衔接的通道。

  对接产业,建立类型化办学及评价标准。促进职业教育的良性健康发展,需要加快建立类型化的办学标准以及评价标准。首先,要设立办学的具体标准和相关规范。办学标准不仅要体现“高”,更重要的是凸显“职”。要在专业设置(名称)、实训基地条件、“双师型”教师比例、名企合作资源、人才培养质量、技术服务能力(如专利数)等硬性指标上进行明确规定或引导,而不是像传统学术研究型大学那样注重教授比率、博士比率以及科研成果数量等指标。其次,要建立体现应用导向的本科层次职业教育的评价机制。统一制定适应技术技能应用型、复合型人才培养和办学相适应的高等评价办法,人才培养过程中注重考察人才培养定位、实践教学比重、工学交替实施、技术技能竞赛等方面的考核;院校社会服务方面注重考察职业(社会)培训、产教融合、技术服务、成果转化等;教师科研方面注重对教师横向课题、专利研发等的考核比重,增加教师了解行业企业和地方经济实践经历和能力等,多个维度全面评价本科层次职业教育的教育质量和院校功能。最后,探索合理有效、纵横贯通的学位认证与授予制度。我国现有学位授予制度仅限于科学型学士学位,未能体现职业教育的特色。

  过程管制,全面完善应用型人才培养体系。加强职业教育的过程管制,提升应用型人才培养体系的各个要素。首先,国家应推动高考分类考试改革,优化职业教育的生源供给体系。不要将基础最差的学生分流到职业教育,可以让一些职业大学通过宣讲、自主招生的方式提前去普通高中吸引优质生源,招录时将职业大学招生批次提前;对于接受中等职业教育的学生,要进一步完善职教高考制度,让职教高考制度成为选拔职业教育序列中优质技术技能人才的重要制度支撑。开展本科层次职业教育的院校与中职、高职开展的贯通合作有利于保障优质生源,但是国家需要尽快通过制度使之间的贯通合作不断规范,并给予充分的经费支持,保障贯通人才培养质量。其次,国家还要尽快推出引导本科层次职业教育发展的政策,在课程、教学、实训、师资等专业建设要素上给予一定的指导和要求,内部则要加快引进高水平专业带头人和骨干教师,不断完善师资队伍年龄、学历和职称结构,建设与产业发展同步建设的工学互动的教学团队,为课程改革和教学发展提供充足的人力资源支撑。

  在现代化进程中,高技能人才严重欠缺,正如总书记所言,在社会主义现代化建设道路上,职业教育前途广阔、大有可为。

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